ÇáÃÌÑ
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáÃÌÑ¿
ÚÑÝÊ ÇáãÇÏÉ 1(Ì) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003 ÇáÃÌÑ Úáì Ãäå "ßá ãÇ íÍÕá Úáíå ÇáÚÇãá áÞÇÁ Úãáå¡ ËÇÈÊÇð ßÇä Ãæ ãÊÛíÑÇð¡ äÞÏÇð Ãæ ÚíäÇð". æíÚÊÈÑ ãÇ íÓÊÍÞå ÇáÚÇãá ÃÌÑÃð ãåãÇ ßÇäÊ ÊÓãíÊå (ãÍßãÉ ÇáäÞÖ ÇáãÕÑíÉ¡ äÞÖ ãÏäì¡ 416 áÓäÉ 34Þ¡ ÌáÓÉ 15/4/1970). æäÕÊ äÝÓ ÇáãÇÏÉ Úáì Ãäå íÚÊÈÑ ÃÌÑÇð Úáì ÇáÃÎÕ ãÇ íáì:
1. ÇáÚãæáÉ ÇáÊì ÊÏÎá Ýì ÅØÇÑ ÚáÇÞÉ ÇáÚãá.
2. ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ.
3. äÕíÈ ÇáÚÇãá Ýì ÇáÃÑÈÇÍ.
4. ÇáÚáÇæÇÊ ÃíÇ ßÇä ÓÈÈ ÅÓÊÍÞÇÞåÇ Ãæ äæÚåÇ.
5. ÇáãÒÇíÇ ÇáÚíäíÉ ÇáÊì íáÊÒã ÈåÇ ÕÇÍÈ ÇáÚãá Ïæä Ãä ÊÓÊáÒãåÇ ãÞÊÖíÇÊ ÇáÚãá.
6. ÇáÈÏá.
7. ÇáãäÍ.
8. ÇáæåÈÉ.
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáÚãæáÉ æãÊì ÊÚÊÈÑ ÃÌÑÇð æÊÏÎá Ýí ÅØÇÑ ÚáÇÞÉ ÇáÚãá¿
íÞÕÏ ÈÇáÚãæáÉ ãÇ íÍÕá Úáíå ÇáæÓØÇÁ æÇáããËáæä
ÇáÊÌÇÑíæä ãä äÓÈÉ ãÆæíÉ ãä ÞíãÉ ÇáÊæÕíÇÊ æÇáÕÝÞÇÊ ÇáÊì íÊæÓØæä ÝíåÇ Ãæ íÚÞÏæäåÇ
áÍÓÇÈ ãä íãËáæäåã ãä ÃÕÍÇÈ ÇáÃÚãÇá ãÞÇÈá Úãáåã æÌåÏåã Ýì ÌáÈ æÅÊãÇã åÐå
ÇáÊæÕíÇÊ æÇáÕÝÞÇÊ (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 54).
æÇáÚãæáÉ ÞÏ Êßæä åì ßá ÇáÃÌÑ
Ãæ ÈÚÖå æíÌæÒ Ãä íÊÝÞ ÇáÚÇãá æÕÇÍÈ ÇáÚãá Úáì ÅÓÊÈÏÇá ÇáÚãæáÉ ÈÃÌÑ ËÇÈÊ (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä
ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡ 2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 56). æÞÏ Êßæä ÇáÚãæáÉ ÃÌÑÇ ÃÓÇÓíÇð
ÅÐÇ ßÇäÊ åì æÍÏåÇ ßá ÇáÃÌÑ ÇáãÊÝÞ Úáíå æÞÏ Êßæä ãä ãáÍÞÇÊ ÇáÃÌÑ ÅÐÇ ÃÖíÝÊ Åáì
ÃÌÑ ËÇÈÊ íÊÞÇÖÇå ÇáÚÇãá (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 56).
æíÌÈ áÅÚÊÈÇÑ ÇáÚãæáÉ
ÃÌÑÇð Ãæ ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ Ãä ÊÊæÇÝÑ ÚáÇÞÉ ÇáÊÈÚíÉ Èíä ÇáÚÇãá ÇáÐì íÊÞÇÖì ÇáÚãæáÉ
æÈíä ÕÇÍÈ ÇáÚãá Ãì Ãä íÎÖÚ ÇáÚÇãá áÑÞÇÈÉ æÅÔÑÇÝ ÕÇÍÈ ÇáÚãá (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 168.)¡ ÝÞÏ äÕÊ ÇáãÇÏÉ 676/1
ãä ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì Úáì Ãä" ÊÓÑì ÃÍßÇã ÚÞÏ ÇáÚãá ãÇ Èíä ÃÕÍÇÈ ÇáÃÚãÇá æÈíä
ÇáØæÇÝíä æÇáããËáíä ÇáÊÌÇÑííä æÇáÌæÇÈíä æãäÏæÈì ÇáÊÃãíäÇÊ æÛíÑåã ãä ÇáæÓØÇÁ æáæ
ßÇäæä ãÃÌæÑíä ÈØÑíÞ ÇáÚãÇáÉ¡ Ãæ ßÇäæÇ íÚãáæä áÍÓÇÈ ÌãáÉ ãä ÃÕÍÇÈ ÇáÃÚãÇá¡ ãÇÏÇã
åÄáÇÁ ÇáÃÔÎÇÕ ÊÇÈÚíä áÃÕÍÇÈ ÇáÚãá æÎÇÖÚíä áÑÞÇÈÊåã".
"ÇáÃÕá Ãä íÍÏÏ ÇáÚÞÏ
ÇáãÈÑã Èíä ÕÇÍÈ ÇáÚãá æÈíä ÇáãäÏæÈ ÇáÊÌÇÑì Ãæ ÇáæÓíØ ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ ÇáÊì íÍÕá
ÚáíåÇ ÇáÃÎíÑ ãÞÇÈá ÇáÚãÇíÇÊ ÇáÊì íÊããåÇ" (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ
ÇáÓíÏ ÌÇÏ ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡
ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡ 2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ:55). ÝÅÐÇ áã íÍÏÏ ÇáÚÞÏ Êáß ÇáäÓÈÉ ÝíÑÌÚ Ýì ÊÍÏíÏåÇ áäÕ ÇáãÇÏÉ 682/1 ãÏäì
æÇáÊì ÊäÕ Úáì Ãäå "ÅÐÇ áã ÊäÕ ÇáÚÞæÏ ÇáÝÑÏíÉ Ãæ ÇáÚÞæÏ ÇáÌãÇÚíÉ Ãæ áæÇÆÍ
ÇáãÕäÚ Úáì ÇáÃÌÑ ÇáÐì íáÊÒã Èå ÕÇÍÈ ÇáãÕäÚ¡
ÃÎÐ ÈÇáÓÚÑ ÇáãÞÏÑ áÚãá ãä ÐÇÊ ÇáäæÚ Åä æÌÏ¡ æÅáÇ ÞÏÑ ÇáÃÌÑ ØÈÞÇð áÚÑÝ
ÇáãåäÉ æÚÑÝ ÇáÌåÉ ÇáÊì íÄÏì ÝíåÇ ÇáÚãá¡ ÝÅä áã íæÌÏ ÚÑÝ Êæáì ÇáÞÇÖì ÊÞÏíÑ ÇáÃÌÑ æÝÞÇð áãÞÊÖíÇÊ ÇáÚÏÇáÉ".
åá ÊÍÊÓÈ ÇáÚãæáÉ ÈÚÏ ÅäÞÖÇÁ ÚÞÏ ÇáÚãá¿
äÚã¡ ÝÞÏ äÕÊ ÇáãÇÏÉ
676/2 ãä ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì Úáì Ãäå "ÅÐÇ ÇäÊåÊ ÎÏãÇÊ ÇáããËá ÇáÊÌÇÑì Ãæ ÇáãäÏæÈ
ÇáÌæÇÈ æáæ ßÇä Ðáß ÈÅäÊåÇÁ ÇáãÏÉ ÇáãÚíäÉ Ýì ÚÞÏ ÅÓÊÎÏÇãå¡ ßÇä áå ÇáÍÞ Ýì Ãä
íÊÞÇÖì Úáì ÓÈíá ÇáÃÌÑ Ãæ ÇáÎÕã ÇáãÊÝÞ Úáíå Ãæ ÇáÐì íÞÖì Èå ÇáÚÑÝ Úä ÇáÊæÕíÇÊ
ÇáÊì áã ÊÈáÛ ÑÈ ÇáÚãá ÅáÇ ÈÚÏ ÎÑæÌ ÇáããËá ÇáÊÌÇÑì Ãæ ÇáãäÏæÈ ÇáÌæÇÈ ãä ÎÏãÊå¡
ãÊì ßÇäÊ åÐå ÇáÊæÕíÇÊ äÊíÌÉ ãÈÇÔÑÉ áãÇ ÞÇã Èå åÄáÇÁ ÇáæÓØÇÁ ãä ÓÚì áÏì ÇáÚãáÇÁ
ÃËäÇÁ ãÏÉ ÎÏãÊåã¡ ÈÔÑØ Ãä íØÇáÈæÇ ÈÍÞæÞåã ÎáÇá ÇáãÏÏ ÇáãÚÊÇÏÉ ÇáãÞÑÑÉ Ýì ÚÑÝ
ÇáãåäÉ".
åá ÊÍÊÓÈ ÇáÚãæáÉ ÍÊì æáã íÍÞÞ ÕÇÍÈ ÇáÚãá ÑÈÍ¿
äÚã¡ ÊÓÊÍÞ ÇáÚãæáÉ Úä
ÇáÕÝÞÉ ÇáÊì ÃÈÑãåÇ ÇáæÓíØ¡ ÍÊì áæ áã íÍÞÞ ÕÇÍÈ ÇáÚãá ÃÑÈÇÍÇð ãä ÇáÕÝÞÉ æåì Ýì
Ðáß ÊÎÊáÝ Úä ÇáãÔÇÑßÉ Ýì ÇáÃÑÈÇÍ æÇáÊì áÇ íÓÊÍÞåÇ ÇáÚÇãá ÅáÇ Ýì ÍÇáÉ ÊÍÞÞ
ÇáÃÑÈÇÍ (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 169.)
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ¿
ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ åì ãÇ ÞÏ íÏÝÚ ááÚÇãá ßäÓÈÉ ãä ÑÈÍ Ãæ
ÅíÑÇÏ ÇáãäÔÃÉ ãÞÇÈá ãÇ íÞæã ÈÅäÊÇÌå Ãæ ÈíÚå Ãæ ÊÍÕíáå ØæÇá ÞíÇãå
ÈÇáÚãá ÇáãÞÑÑ áå åÐå ÇáäÓÈÉ (ãÇÏÉ 1(Ì)(2) ãä ÞÇäæä
ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003). æÊÚÊÈÑ ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ ÇáÊì ÊÏÝÚ áãÓÊÎÏãì
(ÇáÚÇãáíä ÈÜ) ÇáãÍÇá ÇáÊÌÇÑíÉ ÚãÇ íÈíÚæäå ÌÒÁÇð áÇ íÊÌÒà ãä ÃÌæÑåã (ãÇÏÉ 693/3 ãä ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì).
æÞÏ ÞÑÑÊ ãÍßãÉ ÇáäÞÖ ÇáãÕÑíÉ¡ Ãäå ãä ÇáãÞÑÑ
ÞÇäæäÇð Ãä ÃÌÑ ÇáÚÇãá ßãÇ íßæä ãÈáÛÇð ãÍÏÏÇð íßæä ÃíÖÇð äÓÈÉ ãÆæíÉ ãÚíäÉ (äÞÖ ãÏäì¡ ÇáØÚä ÑÞã 350 áÓäÉ 37 Þ ÌáÓÉ 23/3/1966.) ßãÇ ÞÑÑÊ ßÐáß Ãäå
íÌæÒ ÊÞÏíÑ ÇáãÑÊÈÇÊ æÇáÃÌæÑ ÇáÊì ÊÏÝÚåÇ ÇáãäÔÃÉ áÚãÇáåÇ Úáì ÃÓÇÓ äÓÈÉ ãÚíäÉ ãä
ÇáÑÈÍ æãÚ Ðáß íäÈÛì ÇáÊÍÞíÞ ãä ÊäÇÓÈ ÇáÃÌÑ ÇáÐì íÊÞÇÖÇå åÄáÇÁ ÇáÚãÇá æãÇ íÄÏæäå
ãä Úãá ÝÚáì ãÚ ãÑÇÚÇÉ ÙÑæÝ ÇáãäÔÃÉ æÇáãÞÇÑäÉ ÈíäåÇ æÈíä ÇáãäÔÂÊ ÇáãÔÇÈåÉ (ÇáØÚä ÑÞã 310 áÓäÉ 35 Þ ÌáÓÉ 14/2/1973).
æãä ÇáÌÏíÑ ÈÇáÐßÑ Ãä ÅÓÊÍÞÇÞ ÇáÚÇãá ááÚãæáÉ
ãÑÊÈØ ÈÊÍÞíÞ ÓÈÈåÇ¡ Ýåì ãä ãáÍÞÇÊ ÇáÃÌÑ ÇáÊì áíÓ áåÇ ÕÝÉ ÇáÏæÇã æÇáÅÓÊÞÑÇÑ¡ ÝÊÓÊÍÞ
ÇáäÓÈÉ ÇáãÞÑÑÉ ãä ÞíãÉ ÇáãÈíÚÇÊ æÇáÃÑÈÇÍ ÇáÊì ÍÞÞÊåÇ ÇáãäÔÃÉ ÝÚáíÇð (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 173¡ 175.) áÐáß¡ ÝÝì ÅÐÇ ßÇä ÃÌÑ ÇáÚÇãá ãÍÏÏÇð Úáì ÃÓÇÓ
äÓÈÉ ãÆæíÉ ãä ÇáÃÑÈÇÍ æËÈÊ Ãä ÇáãäÔÃÉ áã ÊÍÞÞ Ãì ÑÈÍ æÌÈ ÊÞÏíÑ ÇáÃÌÑ Úáì ÃÓÇÓ
æÝÞÇð ááÃÓÓ æÌÈ ÊÞÏíÑ ÇáÃÌÑ æÝÞÇð ááÃÓÓ ÇáæÇÑÏÉ Ýì ÇáãÇÏÉ 683/1 ãä ÇáÞÇäæä
ÇáãÏäì (ÇáØÚä ÑÞã 443 áÓäÉ 37 Þ ÌáÓÉ 17/2/1973)¡ Ãì Úáì ÃÓÇÓ ÇáÃÌÑ ÇáãÞÑÑ áÚãá ÐÇÊ
ÇáäæÚ Ãä æÌÏ¡ æÅáÇ ÝíÞÏÑ ÇáÃÌÑ ØÈÞÇð áÚÑÝ ÇáãåäÉ æÚÑÝ ÇáÌåÉ ÇáÊì íÄÏì ÝíåÇ
ÇáÚãá¡ ÝÅä áã íæÌÏ ÚÑÝ Êæáì ÇáÞÇÖì ÊÞÏíÑ ÇáÃÌÑ æÝÞÇð áãÞÊÖíÇÊ ÇáÚÏÇáÉ (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 169.)
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈäÕíÈ ÇáÚÇãá Ýì ÇáÃÑÈÇÍ¿
ÞÏ Êßæä ÇáäÓÈÉ ÇáãÞÑÑÉ ãä ÞíãÉ ÇáÃÑÈÇÍ åì ÃÌÑ ÇáÚÇãá¡
Ãæ Ãä íßæä ÇáÃÌÑ ËÇÈÊ æÊÖÇÝ Åáíå åÐå ÇáäÓÈÉ (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì
æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá
ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 174.)
æÇáãÔÇÑßÉ Ýì ÇáÃÑÈÇÍ ÞÏ
íßæä ãÕÏÑåÇ ÅÊÝÇÞì¡ ÈãæÌÈ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì Ãæ ÇáÌãÇÚì¡ æÞÏ íßæä ãÕÏÑå ÇáÞÇäæä¡
ãËÇá Ðáß ãÇ äÕ Úáíå ÇáÞÇäæä ÑÞã 159 áÓäÉ 1981 ãä ÅáÒÇã ÇáÔÑßÇÊ ÇáãÓÇåãÉ æÔÑßÇÊ
ÇáÊæÕíÉ ÈÇáÃÓåã ÈÊæÒíÚ ãÇ áÇ íÞá Úä 10% ãä ÃÑÈÇÍåÇ Úáì ÇáÚÇãáíä ÈåÇ (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 175.)
æäÙÑÇð áÃä ÍÕæá ÇáÚÇãá
Úáì ÇáäÓÈÉ ÇáãÞÑÑÉ áå ãä ÞíãÉ ÇáÃÑÈÇÍ ãÑÊÈØ ÈÊÍÏíÏ ÞÏÑ ÅÌãÇáì ÇáÃÑÈÇÍ ÇáÊì ÍÞÞÊåÇ
ÇáãäÔÃÉ (Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 175)¡ ÝÞÏ äÕÊ ÇáãÇÏÉ 691 ãä
ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì Úáì Ãäå "ÅÐÇ äÕ ÇáÚÞÏ Úáì Ãä íßæä ááÚÇãá ÝæÞ ÇáÃÌÑ ÇáãÊÝÞ
Úáíå Ãæ ÈÏáÇð ãäå Ýì Ôßá ÌÒÁ ãä ÃÑÈÇÍ ÇáÚãá Ãæ Ýì äÓÈÉ ãÆæíÉ ãä ÌãáÉ ÇáÅíÑÇÏ¡
Ãæ ãä ãÞÏÇÑ ÇáÅäÊÇÌ Ãæ ãä ÞíãÉ ãÇ íÊÍÞÞ ãä æÝÑ Ãæ ãÇ ÔÇßá Ðáß íÌÈ Úáì ÕÇÍÈ
ÇáÚãá Ãä íÞÏã ááÚÇãá ÈÚÏ ßá ÌÑÏ ÈíÇäÇð ÈãÇ íÓÊÍÞå ãä Ðáß¡ æíÌÈ Úáì ÕÇÈ ÇáÚãá
ÝæÞ åÐÇ Ãä íÞÏã Åáì ÇáÚÇãá Ãæ Åáì ÔÎÕ ãæËæÞ Èå íÚíäå Ðææ ÇáÔÃä Ãæ íÚíäå ÇáÞÇÖì
ÇáãÚáæãÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ ááÊÃßÏ ãä ÕÍÉ åÐÇ ÇáÈíÇä æÃä íÃÐä áå Ýì Ðáß ÈÇáÅØáÇÚ Úáì
ÏÝÇÊÑå".
æáÇ íÔÊÑØ Ãä íÙá ÇáÚÇãá
Ýì ÇáÎÏãÉ ÍÊì äåÇíÉ ÇáÓäÉ ÇáãÇáíÉ áßì íÍÕá Úáì äÕíÈå ãä ÇáÅíÑÇÏÇÊ Ãæ ÇáÃÑÈÇÍ¡
Èá íÓÊÍÞ ÇáÚÇãá äÕíÈå ãä ÇáÃÑÈÇÍ ÈãÇ íÊäÇÓÈ æÇáãÏÉ ÇáÊì Úãá ÝíåÇ ÎáÇá ÇáÓäÉ
ÇáãÇáíÉ¡ ÅÐÇ ÅäÊåÊ ÎÏãÊå –áÃì ÓÈÈ ßÇä-
ÞÈá Íáæá ãæÚÏ ÅÚÏÇÏ ÇáãíÒÇäíÉ æÚãá ÍÓÇÈ ÇáÎÓÇÆÑ æÇáÃÑÈÇÍ. æáßä ÕÑÝ åÐå
ÇáãÓÊÍÞÇÊ áÇ íÊã ÝæÑ ÅäÊåÇÁ ÎÏãÉ ÇáÚÇãá Èá Ýì æÊ áÇÍÞ ÈÚÏ ÍÓÇÈ ÇáÃÑÈÇÍ æÇáÎÓÇÆÑ
(Ï. ÃÍãÏ ÇáÈÑÚì æ Ï. ÑÇãì ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýì ÇáÊÔÑíÚÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ¡ ÇáÌÒÁ
ÇáËÇäì: ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì æÝÞÇð áÃÍßÇã ÇáÞÇäæä 12 áÓäÉ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ 2009¡ Õ 175¡176).
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáÚáÇæÇÊ¿
ÇáÚáÇæÉ åì ãÈáÛ ãä ÇáäÞæÏ íÚØì ááÚÇãá ÒíÇÏÉ Úáì
ÃÌÑå áÅÚÊÈÇÑÇÊ ãÎÊáÝÉ¡ (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 57). æÇáÚáÇæÉ äæÚÇä:
Ã- ÇáÚáÇæÉ ÇáÏæÑíÉ: "åì ãÈáÛ
äÞÏì íÖÇÝ Åáì ÇáÃÌÑ ÇáÃÕáì Ýì ãæÚÏ ÏæÑì ÈãÇ íÊäÇÓÈ ãÚ ÅãÊÏÇÏ ÎÏãÉ ÇáÚÇãá Ãæ
ÃÞÏãíÊå¡ Ýåì ÊãäÍ äÊíÌÉ ÃÞÏãíÊå æÊÞæã Úáì ÇÚÊÈÇÑ Ãä ÎÈÑÉ ÇáÚÇãá ÊÒÏÇÏ ÈãÑæÑ
ÇáÒãä æÈÇáÊÇáì íÓÊÍÞ ÒíÇÏÉ Ýì ÇáÃÌÑ" (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ
ÇáÓíÏ ÌÇÏ ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡
ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡ 2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 57).
È-ÚáÇæÉ ÛáÇÁ ÇáãÚíÔÉ
Ãæ ÇáÚáÇæÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ: "ÚáÇæÉ
ÛáÇÁ ÇáãÚíÔÉ åì ÇáÊì ÊÚØì áãæÇÌåÉ äÝÞÇÊ ÇáãÚíÔÉ æÅÑÊÝÇÚ ÊßÇáíÝåÇ æÊÈÏæ ÃåãíÊåÇ
Ýì ÝÊÑÇÊ ÇáÊÖÎã æÅäÎÝÇÖ ÇáÞæÉ ÇáÔÑÇÆíÉ ááäÞæÏ ããÇ íÞáá ãä ÇáÞíãÉ ÇáÍÞíÞíÉ
ááÃÌÑ¡ ÃãÇ ÇÇáÚáÇæÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ Ýåì ÇáÊì ÊÚØì äÙíÑ ÒíÇÏÉ ÇáÃÚÈÇÁ ÇáÊì ÊáÞì Úáì
ÚÇÊÞ ÇáÚÇãá äÊíÌÉ ÇáÙÑæÝ ÇáÚÇÆáíÉ ßÇáÒæÇÌ Ãæ ÅäÌÇÈ ÇáÃæáÇÏ". (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä
ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡ 2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 57).
íÞÑ ÞÇäæä ÇáÚãá Ýí ãÇÏÊå ÇáÑÇÈÚÉ Úáì ÍÞ ÇáÚãÇá Ýí
ÇáÍÕæá Úáì ßÇÝÉ ÇáãÒÇíÇ ÇáãÓÊãÏÉ ãä ÃÍßÇã ÇáÞæÇäíä æÇááæÇÆÍ æÇáäÙã æÇáÇÊÝÇÞíÇÊ
æÇáÞÑÇÑÇÊ ÇáÏÇÎáíÉ ÇáÓÇÈÞÉ Úáì ÇáÚãá ÈÃÍßÇãå. æíÚäí Ðáß Ãä ÇáÚáÇæÇÊ ÇáãÞÑÑÉ áÛáÇÁ ÇáãÚíÔÉ Ãæ
ÇáÚáÇæÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ ÊÚÊÈÑ ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ. æÚáì Ðáß¡ ÝÇä åÐå ÇáÚáÇæÇÊ ÊÓÊÍÞ ÓæÇÁ ÊÞÑÑÊ
ÈãæÌÈ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏí Ãæ ÅÐÇ ÌÑÊ ÚÇÏÉ ÕÇÍÈ ÇáÚãá Úáì ÃÏÇÁÇåÇ ÈÕÝÉ ÚÇãÉ æãÓÊãÑÉ
ÍÊì ÃÕÈÍ ÇáÚãÇá íÚÊÈÑæäåÇ ÌÒÁÇð áÇ íÊÌÒà ãä ÇáÃÌÑ.
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáãÒÇíÇ ÇáÚíäíÉ ÇáÊì íáÊÒã ÈåÇ ÕÇÍÈ ÇáÚãá Ïæä Ãä ÊÓÊáÒãåÇ ãÞÊÖíÇÊ ÇáÚãá¿
ÇáãíÒÉ ÇáÚíäíÉ åì ßá ãÇ íÍÕá Úáíå ÇáÚÇãá ãÞÇÈá
ÇáÚãá Ýì ÛíÑ ÕæÑÉ ÇáäÞæÏ¡ æÐáß ãËá ÇáæÌÈÉ ÇáÛÐÇÆíÉ ÇáÊí ÊÞÏã ááÚÇãá¡ Ãæ ÍÇÓÈ
Âáì ÔÎÕì Ãæ Óßä Ãæ ÓíÇÑÉ Ãæ ÊáíÝæä ãÍãæá ÃãËáÉ.
æíÔÊÑØ áÅÚÊÈÇÑ ÇáãíÒÉ ÇáÚíäíÉ ÃÌÑÇð Ãæ ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ Ãä ÊÞÏã ááÚãÇá
áÞÇÁ Úãáå æÃáÇ Êßæä ÃÏÇÉ ãä ÃÏæÇÊ ÇáÚãá. æíÔÊÑØ ÃíÖÇð Ãä Êßæä ÞÏ ãäÍÊ ááÚÇãá ÈÇÚÊÈÇÑåÇ
ÍÞÇð áå¡ ÝáÇ ÊÚÊÈÑ ÃÌÑÇð ÅÐÇ ãäÍÊ Úáì ÓÈíá ÇáÊÈÑÚ (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ
ÇáÓíÏ ÌÇÏ ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡
ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡ 2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 58).
æÃÞÑ ÇáÝÞå ÇáÞÇäæäì ÌæÇÒ "Ãä íßæä ÇáÃÌÑ
ãíÒÉ ÚíäíÉ Ãæ ÞÏ Êßæä Ýì ÌÒÁ ãäå¡ ÝíÌæÒ Ãä íßæä ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ äÞæÏ æÇáÌÒÁ
ÇáÃÎÑ ãíÒÉ ÚíäíÉ¡ ßÃä íÞÏã ááÚÇãá ÝæÞ ÃÌÑå ÇáäÞÏì æÌÈÉ ÛÐÇÆíÉ Ãæ ßÓÇÁ Ãæ íÞÑÑ
áå ÓßäÇð Ãæ ÓíÇÑÉ áÊäÞáÇÊå¡ æÊÑÇÚì ÇáÞæÇÚÏ ÇáÊì ÊãäÚ Ãä íÄÎÐ ÇáØÚÇã ßãíÒÉ ÚíäíÉ
ÚäÏ ÊÞÏíÑ ÇáÍÏ ÇáÃÏäì ááÃÌæÑ" (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 58).
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáÈÏá¿
ÇáÈÏá Ýì ÇáÃÕá åæ ãÇ íÚØì ááÚÇãá ÚæÖÇð áå Úä
äÝÞÇÊ íÊßÈÏåÇ Ýì ÓÈíá ÊäÝíÐ Úãáå. æåæ Ýì åÐå ÇáÕæÑÉ áÇ íÚÊÈÑ ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ æáÇ
íÊÈÚå Ýì Íßãå. ÃãÇ ÅÐÇ ÃÚØì ÇáÈÏá ááÚÇãá
áÞÇÁ ØÇÞÉ íÈÐáåÇ Ãæ ãÎÇØÑ ãÚíäÉ íÊÚÑÖ áåÇ Ýì ÃÏÇÆå áÚãáå¡ ÝíÚÊÈÑ ÇáÈÏá Ýí åÐå
ÇáÍÇáÉ ÌÒÁÇð ãä ÇáÃÌÑ ãÑåæäÇð ÈÇáÙÑæÝ ÇáÊì ÏÚÊ Åáì ÊÞÑíÑå ÝíÓÊÍÞ ÈæÌæÏåÇ æíäÞØÚ
ÈÒæÇáåÇ ãËÇá Ðáß ÈÏá ØÈíÚÉ ÇáÚãá¡ æãä ÃãËáÊå ãäÍ ÇáÚÇãáíä ÇáÎÇÖÚíä áÃÍßÇã ÞÇäæä
ÇáãäÇÌã æÇáãÍÇÌÑ ÈÏá ÙÑæÝ æãÎÇØÑ ÇáæÙíÝÉ¡ æÈÏá ÇáÚÏæì æÈÏá ÇáÎØÑ æÛíÑåÇ ãä
ÇáÈÏáÇÊ ÇáÊí ÊÑÊÈØ ÈØÈíÚÉ ÇáÚãá (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 59 æÏ. ÃÍãÏ ÍÓä ÇáÈÑÚì¡ ÇáæÓíØ Ýí
ÇáÞÇäæä ÇáÇÌÊãÇÚì¡ ÇáÌÒÁ ÇáËÇäì¡ ÔÑÍ ÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì¡ 2003¡ ÏÇÑ ÇáäåÖÉ
ÇáÚÑÈíÉ¡ Õ 220).
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáãäÍ¿
"åì ãÇ íÚØì ááÚÇãá ÚáÇæÉ Úáì ÃÌÑå æãÇ íÕÑÝ áå ÌÒÇÁ ÃãÇäÊå Ãæ ßÝÇÁÊå ãÊì ßÇäÊ åÐå ÇáãäÍ ãÞÑÑÉ Ýì
ÚÞæÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏíÉ Ãæ ÇáÌãÇÚíÉ
Ãæ Ýì ÇáÃäÙãÉ ÇáÃÓÇÓíÉ ááÚãá¡ æßÐáß ãÇ ÌÑÊ ÇáÚÇÏÉ ÈãäÍå ãÊì ÊæÇÝÑÊ áåÇ ÕÝÇÊ ÇáÚãæãíÉ æÇáÏæÇã æÇáËÈÇÊ".
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáæåÈÉ¿
ÇáæåÈÉ åì ÇáÊì íÍÕá ÚáíåÇ ÇáÚÇãá ÅÐÇ ÌÑÊ ÇáÚÇÏÉ ÈÏÝÚåÇ æßÇäÊ áåÇ ÞæÇÚÏ ÊÓãÍ ÈÊÍÏíÏåÇ¡ æÊÚÊÈÑ Ýì
Íßã ÇáæåÈÉ ÇáäÓÈÉ ÇáãÆæíÉ ÇáÊì
íÏÝÚåÇ ÇáÚãáÇÁ
ãÞÇÈá ÇáÎÏãÉ Ýì ÇáãäÔÂÊ ÇáÓíÇÍíÉ" (ãÇÏÉ 1(Ì)(6) ãä
ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
æÞÏ äÕÊ ÇáãÇÏÉ ÑÞã 684 ãä ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì Úáì Ãäå
áÇ íáÍÞ ÈÇáÃÌÑ ãÇ íÚØì Úáì ÓÈíá ÇáæåÈÉ ÅáÇ Ýì ÇáÕäÇÚÉ Ãæ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÊì ÌÑì ÝíåÇ ÇáÚÑÝ ÈÏÝÚ æåÈÉ æÊßæä áåÇ ÞæÇÚÏ ÊÓãÍ ÈÖÈØåÇ. ßãÇ äÕÊ äÝÓ ÇáãÇÏÉ Úáì Ãäå ÊÚÊÈÑ ÇáæåÈÉ ÌÒÁÇð
ãä ÇáÃÌÑ¡ ÅÐÇ ßÇä ãÇ
íÏÝÚå ãäåÇ ÇáÚãáÇÁ
Åáì ãÓÊÎÏãì ÇáãÊÌÑ ÇáæÇÍÏ íÌãÚ Ýì ÕäÏæÞ ãÔÊÑß áíÞæã ÑÈ ÇáÚãá ÈÚÏ Ðáß ÈÊæÒíÚå Úáì åÄáÇÁ ÇáãÓÊÎÏãíä ÈäÝÓå Ãæ
ÊÍÊ ÅÔÑÇÝå. æíÌæÒ Ýì ÈÚÖ ÇáÕäÇÚÇÊ ßÕäÇÚÉ
ÇáÝäÇÏÞ æÇáãØÇÚã æÇáãÞÇåì
æÇáãÔÇÑÈ¡ ÃáÇ íßæä ááÚÇãá ÃÌÑ Óæì ãÇ íÍÕá Úáíå ãä æåÈÉ æãÇ íÊäÇæáå ãä ØÚÇã (ãÇÏÉ 684(3) ãä ÇáÞÇäæä ÇáãÏäì).
ßíÝ íÊã ÊÍÏíÏ ÇáÃÌÑ¿
íÍÏÏ ÇáÃÌÑ æÝÞÇð áÚÞÏ ÇáÚãá ÇáÝÑÏì Ãæ ÅÊÝÇÞíÉ ÇáÚãá ÇáÌãÇÚì Ãæ áÇÆÍÉ ÇáãäÔÃÉ¡ ÝÅÐÇ áã íÍÏÏ ÇáÃÌÑ
ÈÃì ãä åÐå ÇáØÑÞ ÇÓÊÍÞ
ÇáÚÇãá ÃÌÑ ÇáãËá
Åä æÌÏ¡ æÅáÇ ÞÏÑ ÇáÃÌÑ ØÈÞÇð áÚÑÝ ÇáãåäÉ Ýì ÇáÌåÉ ÇáÊì íÄÏì ÝíåÇ ÇáÚãá¡ ÝÅä áã íæÌÏ ÚÑÝ ÊæáÊ ÇááÌäÉ ÇáãÎÊÕÉ ÊÞÏíÑ
ÇáÃÌÑ æÝÞÇð áãÞÊÖíÇÊ ÇáÚÏÇáÉ (ãÇÏÉ (36) ãä ÞÇäæä
ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003). æÐáß ßáå ãÚ ãÑÇÚÇÉ ÚÏã ÇáÊãííÒ Ýì ÇáÃÌæÑ ÈÓÈÈ ÅÎÊáÇÝ
ÇáÌäÓ Ãæ ÇáÃÕá Ãæ ÇááÛÉ Ãæ ÇáÏíä Ãæ ÇáÚÞíÏÉ (ãÇÏÉ (35) ãä
ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003) æÈãÑÇÚÇÉ ÇáÞæÇÚÏ ÇáÊì íÖÚåÇ ÇáãÌáÓ ÇáÞæãì
ááÃÌæÑ (ãÇÏÉ (34) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
ßíÝ íÊã ÍÓÇÈ ãÊæÓØ ÇáÃÌÑ Çáíæãì áÚãÇá ÇáÅäÊÇÌ Ãæ ÇáÚãÇá ÇáÐíä íÊÞÇÖæä ÃÌæÑÇð ËÇÈÊÉ ãÖÇÝÇð ÅáíåÇ ÚãæáÉ Ãæ äÓÈÉ ãÆæíÉ¿
íßæä ÍÓÇÈ ãÊæÓØ
ÇáÃÌÑ Çáíæãì áÚãÇá ÇáÅäÊÇÌ Ãæ ÇáÚãÇá ÇáÐíä íÊÞÇÖæä ÃÌæÑÇð ËÇÈÊÉ ãÖÇÝÇð ÅáíåÇ ÚãæáÉ Ãæ äÓÈÉ ãÆæíÉ Úáì ÃÓÇÓ ãÊæÓØ ãÇ ÊÞÇÖÇå
ÇáÚÇãá Úä ÃíÇã ÇáÚãá ÇáÝÚáíÉ Ýì
ÇáÓäÉ ÇáÃÎíÑÉ Ãæ Úä ÇáãÏÉ ÇáÊì ÇÔÊÛáåÇ Åä ÞáÊ Úä Ðáß ãÞÓæãÇð Úáì ÚÏÏ ÃíÇã ÇáÚãá ÇáÝÚáíÉ Úä ÐÇÊ ÇáÝÊÑÉ (ãÇÏÉ (39) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
æÅÐÇ Êã ÇáÅÊÝÇÞ
Úáì ÊÍÏíÏ ÇáÃÌÑ ÈÇáÅäÊÇÌ Ãæ ÈÇáÚãæáÉ æÌÈ ÃáÇ íÞá ãÇ íÍÕá Úáíå ÇáÚÇãá Úä ÇáÍÏ
ÇáÃÏäì ááÃÌæÑ (ãÇÏÉ (37) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12
áÓäÉ 2003).
åá íÍÞ áÕÇÍÈ ÇáÚãá äÞá ÚÇãáÇð ÈÇáÃÌÑ ÇáÔåÑì Åáì ÝÆÉ ÃÎÑì¿
íÍÙÑ Úáì ÕÇÍÈ
ÇáÚãá Ãä íäÞá ÇáÚÇãá ÈÇáÃÌÑ ÇáÔåÑì Åáì ÝÆÉ ÚãÇá ÇáíæãíÉ Ãæ ÇáÚãÇá ÇáãÚíäíä
ÈÇáÃÌÑ ÇáÃÓÈæÚì Ãæ ÈÇáÓÇÚÉ Ãæ ÈÇáÅäÊÇÌ¡ æÐáß ÍãÇíÉ ááÚÇãá ÅÐÇ ÇÊÝÞ ãÚ ÕÇÍÈ
ÇáÚãá Úáì ØÑíÞÉ ãÚíäÉ áÇÍÊÓÇÈ ÇáÃÌÑ ÝáÇ íÌæÒ áÕÇÍÈ ÇáÚãá ÊÚÏíá Êáß ÇáØÑíÞÉ ÅáÇ
ÈãæÇÝÞÉ ÇáÚÇãá ßÊÇÈÉ æÚáì Ãä íÙá ÇáÚÇãá ãÊãÊÚÇð ÈÇáÍÞæÞ ÇáÊì íßæä ÞÏ ßÓÈåÇ Ýì
ÇáãÏÉ ÇáÊì ÞÖÇåÇ ÈÇáÃÌÑ ÇáÔåÑì (ãÇÏÉ 40 ãä ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003º ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ 282 æ 281).
íÚÇÞÈ ÕÇÍÈ
ÇáÚãá Ãæ ãä íãËáå Úä ÇáãäÔÃÉ ÈÛÑÇãÉ áÇ ÊÞá Úä ãÇÆÉ Ìäíå æáÇ ÊÌÇæÒ ÎãÓãÇÆÉ Ìäíå ÅÐÇ äÞá ÇáÚÇãá ÈÇáÃÌÑ ÇáÔåÑì Åáì ÝÆÉ ÚãÇá
ÇáíæãíÉ Ãæ ÇáÚãÇá ÇáãÚíäíä ÈÇáÃÌÑ ÇáÃÓÈæÚì Ãæ ÈÇáÓÇÚÉ Ãæ ÈÇáÅäÊÇÌ ÈÏæä ãæÇÝÞÉ
ßÊÇÈíÉ ãä ÇáÚÇãá. æÊÊÚÏÏ ÇáÛÑÇãÉ ÈÊÚÏÏ
ÇáÚãÇá ÇáÐíä æÞÚÊ Ýì ÔÃäåã ÇáÌÑíãÉ
æÊÖÇÚÝ ÇáÛÑÇãÉ Ýì ÍÇáÉ ÇáÚæÏ (ãÇÏÉ (247) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
ãÇ åì ÇáÞæÇÚÏ ÇáÊì ÊÍßã ÊÃÏíÉ ÇáÃÌæÑ ááÚÇãáíä¿
1.
íÌÈ Ãä íßæä ÇáæÝÇÁ ÈÇáÃÌÑ æÛíÑå ãä
ÇáãÈÇáÛ ÇáãÓÊÍÞÉ ááÚÇãá ÈÇáÚãáÉ ÇáãÊÏÇæáÉ ÞÇäæäÇð (ãÇÏÉ (38) ãä
ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
2.
íÌÈ Ãä íÄÏì ÇáÃÌÑ Ýì ÃÍÏ ÃíÇã ÇáÚãá æÝì
ãßÇäå. æíÈØá ÇáÅÊÝÇÞ Úáì ÇáæÝÇÁ ÈÇáÃÌÑ
Ýì ÛíÑ ãßÇä ÇáÚãá ÅáÇ ÅÐÇ ßÇä ÇáÅÊÝÇÞ íÍÞÞ ãÕáÍÉ ÇáÚÇãá¡ ßÃä íÍæáå Úáì ÍÓÇÈå
ÈÃÍÏ ÇáãÕÇÑÝ ÈäÇÁ Úáì ØáÈå Ïæä ÅÌÈÇÑ ãä ÕÇÍÈ ÇáÚãá. ßãÇ íÕÍ ÇáÅÊÝÇÞ Úáì ãßÇä ÂÎÑ ÎáÇÝ ãßÇä ÇáÚãá
ÅÐÇ ÇÓÊÍÇá ÇáæÝÇÁ Úáì ÕÇÍÈ ÇáÚãá (ÇáãÓÊÔÇÑ ÝÇíÒ ÇáÓíÏ ÌÇÏ
ÇááãÓÇæì æÇáÏßÊæÑ ÃÔÑÝ ÝÇíÒ ÇááãÓÇæì¡ ãæÓæÚÉ ÞÇäæä ÇáÚãá ÇáÌÏíÏ¡ ÇáãÌáÏ ÇáÃæá¡
2004¡ ÏÇÑ ÚãÇÏ áÊæÒíÚ ÇáßÊÈ ÇáÞÇäæäíÉ¡ Õ269).
3.
ÇáÚãÇá ÇáãÚíäæä ÈÃÌÑ ÔåÑì ÊÄÏì ÃÌæÑåã
ãÑÉ Úáì ÇáÃÞá Ýì ÇáÔåÑ (ãÇÏÉ (38(Ã)) ãä ÞÇäæä
ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
4.
ÅÐÇ ßÇä ÇáÃÌÑ ÈÇáÅäÊÇÌ æÇÓÊáÒã ÇáÚãá ãÏÉ
ÊÒíÏ Úáì ÃÓÈæÚíä æÌÈ Ãä íÍÕá ÇáÚÇãá ßá ÃÓÈæÚ Úáì ÏÝÚÉ ÊÍÊ ÇáÍÓÇÈ ÊÊäÇÓÈ ãÚ ãÇ
ÃÊãå ãä ÇáÚãá æÃä íÄÏì áå ÈÇÞì ÇáÃÌÑ ÎáÇá ÇáÃÓÈæÚ ÇáÊÇáì áÊÓáíã ãÇ ßáÝ Èå (ãÇÏÉ (38(È) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
5.
Ýì ÍÇáÉ ÇáÚãá
ÈäÙÇã ÛíÑ ÇáÃÌÑ ÇáÔåÑì Ãæ ÇáÃÌÑ ÈÇáÇäÊÇÌ íÌÈ Ãä íÄÏì ÇáÃÌÑ ÃÓÈæÚíÇð (ãÇÏÉ (38(Ì)) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
6.
íÌÈ Ãä íÄÏì ÕÇÍÈ ÇáÚãá ááÚÇãá ÃÌÑå æÌãíÚ
ÇáãÈÇáÛ ÇáãÓÊÍÞÉ áå Ýì ÍÇáÉ ÅäÊåÇÁ ÚáÇÞÉ ÇáÚãá ÝæÑ ÅäÊåÇÁ åÐå ÇáÚáÇÞÉ ÅáÇ ÅÐÇ
ßÇä ÇáÚÇãá ÞÏ ÊÑß ÇáÚãá ãä ÊáÞÇÁ äÝÓå ÝíÌÈ Ýì åÐå ÇáÍÇáÉ Úáì ÕÇÍÈ ÇáÚãá ÃÏÇÁ
ÃÌÑ ÇáÚÇãá æÌãíÚ ÇáãÈÇáÛ ÇáãÓÊÍÞÉ áå Ýì ãÏÉ áÇ ÊÌÇæÒ ÓÈÚÉ ÃíÇã ãä ÊÇÑíÎ ãØÇáÈÉ
ÇáÚÇãá áå ÈåÐå ÇáãÓÊÍÞÇÊ (ãÇÏÉ (38(Ï)) ãä ÞÇäæä
ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
7.
áÇ íÌæÒ áÕÇÍÈ ÇáÚãá ÅáÒÇã ÇáÚÇãá ÈÔÑÇÁ
ÃÛÐíÉ Ãæ ÓáÚ Ãæ ÎÏãÇÊ ãä ãÍÇá ãÚíäÉ Ãæ ããÇ íäÊÌå ÕÇÍÈ ÇáÚãá ãä ÓáÚ Ãæ ãÇ íÞÏãå
ãä ÎÏãÇÊ¡ æáßä åÐÇ ÇáÊÍÑíã ãæÌå áÕÇÍÈ ÇáÚãá æáíÓ ááÚÇãá¡ ÝíÌæÒ ááÚÇãá Ãä íÞæã
ÈÇáÔÑÇÁ ÈãÍÖ ÅÑÇÏÊå (ãÇÏÉ (42) ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003¡ ÇáÃÓÊÇÐ
ÚÈÏ ÇáÍãíÏ ÞØÈ ÈáÇá¡ ÇáãæÓæÚÉ ÇáÚãÇáíÉ¡ ãØÈÚÉ ÚáÇÁ ÇáÏíä¡ 2009¡ Õ. 183).
8.
íÌÈ Ãä íæÞÚ ÇáÚÇãá ÈãÇ íÝíÏ ÅÓÊáÇãå ááÃÌÑ Ýì
ÇáßÔæÝ ÇáãÚÏÉ áÐáß ÍÊì íÊã ÅÈÑÇÁ ÐãÉ ÕÇÍÈ ÇáÚãá ãä ÃÏÇÁ ÇáÃÌÑ Úáì Ãä ÊÔãá åÐå
ÇáßÔæÝ ãÝÑÏÇÊ ÇáÃÌÑ¡ æíÓáã ÕÇÍÈ ÇáÚãá Åáì ÚãÇáå ãä ÇáÃØÝÇá ÃÌæÑåã Ãæ ãßÇÝÂÊåã
Ãæ ÛíÑ Ðáß ããÇ íÓÊÍÞæäå ÞÇäæäÇð æíßÒä åÐÇ ÇáÊÓáíã ãÈÑÆÇð áÐãÊå (ãæÇÏ (45¡ 46)
ãä ÞÇäæä ÇáÚãá ÑÞã 12 áÓäÉ 2003).
ßíÝ íÊã ÊæÒíÚ ÍÕíáÉ ãÞÇÈá ÇáÎÏãÉ Ýì ÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ æÇáÓíÇÍíÉ¿
ÕÏÑ ÞÑÇÑ æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125
áÓäÉ 2003 ÈÔÃä ÊæÒíÚ ÍÕíáÉ ãÞÇÈá ÇáÎÏãÉ Ýì ÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ æÇáÓíÇÍíÉ¡ æÞÏ äÕ Úáì
Ãäå:
1.
ãÚ ÚÏã ÇáÅÎáÇá ÈÃì äÓÈ ÃÝÖá ááÚÇãáíä
íÍÏÏåÇ ÇáäÙÇã ÇáÃÓÇÓì ááãäÔÃÉ Ãæ ÇáÚÞÏ ÇáÌãÇÚì¡ ÊæÒÚ ÇáÍÕíáÉ áãÞÇÈá ÇáÎÏãÇÊ Ýì
ÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ æÇáÓíÇÍíÉ Úáì ÇáæÌå ÇáÂÊì (ãÇÏÉ 1 ãä ÞÑÇÑ æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ
æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125 áÓäÉ 2003):
Ã.
(80%)
ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ ááÚÇãáíä ÈÇáãäÔÂÊ.
È.
(20%)
ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ ááãäÔÃÉ ãÞÇÈá ÇáßÓÑ æÇáÝÞÏ æÇáÊáÝ.
ÊæÒÚ äÓÈÉ ÇáÜ (80%) ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ ÇáãÔÇÑ
ÅáíåÇ Úáì ÇáÚÇãáíä ÈÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ æÇáÓíÇÍíÉ Úáì ÇáæÌå ÇáÂÊì (ãÇÏÉ 2 ãä ÞÑÇÑ
æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125 áÓäÉ 2003):
Ã.
(60%)
ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ Úáì ÇáÚÇãáíä ÇáãÊÕáíä ÅÊÕÇáÇð ãÈÇÔÑÇð ÈÇáÚãáÇÁ.
È. (15%) ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ Úáì
ÇáÚÇãáíä ÛíÑ ÇáãÊÕáíä ÅÊÕÇáÇð ãÈÇÔÑÇð ÈÇáÚãáÇÁ.
Ì.
(5%)
ãä ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ ßÍæÇÝÒ Úáì ÇáãÓÊÍÞíä ãä ÌãíÚ ÝÆÇÊ ÇáÚÇãáíä ÈÇáãäÔÃÉ.
Úáì Ãäå ÈÇáäÓÈÉ ááãáÇåì ÇááíáíÉ Êßæä ÇáäÓÈÉ
ÈæÇÞÚ (50%) ááÚÇãáíä ÇáãäÕæÕ Úáíåã ÈÇáÈäÏ (Ã)¡ (25%) ááÚÇãáíä ÇáãäÕæÕ Úáíåã
ÈÇáÈäÏ (È).
2.
Úáì ÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ ÇáÊì ÊØÈÞ äÙÇã
ÇáÃÌÑ ÇáËÇÈÊ Ãä ÊÞæã Ýì äåÇíÉ ßá ÓäÉ Úáì ÇáÃßËÑ ÈãÞÇÑäÉ ãÇ Êã ÕÑÝå ãä ÃÌæÑ
ááÚÇãáíä ÇáãÊÕáíä ÅÊÕÇáÇð ãÈÇÔÑÇð ÈÇáÚãáÇÁ ãÚ ÍÕíáÉ ÇáäÓÈÉ ÇáãÎÕÕÉ áåã ãä
ÇáÍÕíáÉ ÇáßáíÉ áãÞÇÈá ÇáÎÏãÉ æÝÞÇð ááãÈíä ÃÚáÇå¡ ÝÅÐÇ ßÇäÊ ÃÌæÑåã ÇáËÇÈÊÉ ÃÞá
ãä ÍÕíáÉ åÐå ÇáäÓÈÉ íæÒÚ ÇáÝÑÞ Úáíåã ÈäÓÈÉ ÃÌæÑåã ÇáËÇÈÊÉ (ãÇÏÉ (5) ãä ÞÑÇÑ æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125 áÓäÉ 2003).
ãÇ åæ ÇáãÞÕæÏ ÈÇáÚÇãáíä ÇáãÊÕáíä ÅÊÕÇá ãÈÇÔÑ ÈÇáÚãáÇÁ¿
íÞÕÏ ÈÇáÚÇãáíä ÇáãÊÕáíä ÅÊÕÇá ãÈÇÔÑ ÈÇáÚãáÇÁ (ãÇÏÉ (3) ãä ÞÑÇÑ æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125 áÓäÉ 2003):
ÃæáÇð: Ýì ÇáãäÔÂÊ ÇáÝäÏÞíÉ:
ÌãíÚ ÇáÚÇãáíä ÈåÇ ÚÏÇ ÔÇÛáì ÇáæÙÇÆÝ æÇáÞÇÆãíä
ÈÇáÃÚãÇá ÇáÂÊíÉ: ÇáãÏíÑ ÇáÚÇã - äÇÆÈ ÇáãÏíÑ ÇáÚÇã- ÇáãÏíÑ ÇáãÞíã- ÇáãÏíÑ- ãÏíÑæ
ÇáÅÏÇÑÇÊ æäæÇÈåã- ãÏíÑæ ÇáÃÛÐíÉ æÇáÔÑæÈÇÊ- æÇáÚÇãáíä ÈæÙÇÆÝ ÇáÃÞÓÇã ÇáÊÇáíÉ
(ÇáåäÏÓÉ – ÇáÛÓíá æÇáßì ÚÏÇ ÇáæÕíÝ- ÇáÃãä- ÇáãÔÊÑíÇÊ- ÇáÍÓÇÈÇÊ ÚÏÇ ÕÑÇÝì
ÇáãØÇÚã æÇáãÔÑæÈÇÊ æÇáãáåì Çááíáì æÎÒíäÉ ãÍÇÓÈÉ ÇáÚãáÇÁ – ÔÆæä ÇáÚÇãáíä Ãæ
ÇáãÓÊÎÏãíä ãäÙÝì ÇáÃæÇäì æÇáÝÖíÇÊ- ÇáãØÈΡ ÚÏÇ ãä íÄÏì ÈÕæÑÉ ÃÕáíÉ æãäÊÙãÉ
ÚãáÇð ãÈÇÔÑÇð áÎÏãÉ ÇáÚãáÇÁ ÏÇÎá ÕÇáÉ ÇáãØÚã – ãÑÇÞÈÉ ÇáÃÛÐíÉ æÇáãÔÑæÈÇÊ -
ãÎÇÒä ÇáÃÛÐíÉ æÇáãÔÑæÈÇÊ – ÓßÑÊÇÑíÉ ÇáæÙÇÆÝ æÇáÃÞÓÇã ÇáÓÇáÝ ÇáÅÔÇÑÉ ÅáíåÇ.
ËÇäíÇð: Ýì ÇáãäÔÂÊ ÇáÓíÇÍíÉ:
ÇáãÊÑ ÏæÊíá – ÇáÌÑÓæä – ÇáÓÝÑÌì æãÓÇÚÏå –
ÇáÈÇÑãÇä æãÓÇÚÏå – ÕÑÇÝ ÇáÚãáÇÁ.
æíßæä ÊÍÏíÏ äæÚíÉ ÇáÚÇãáíä ÇáãäÕæÕ Úáíåã Ýì
ÇáÈäÏíä (ÃæáÇð æËÇäíÇð) Úáì ÃÓÇÓ ãÇ åæ ËÇÈÊ ÈÚÞæÏ Úãáåã ÇáÝÑÏíÉ æãÇ ÃÏÎá ÚáíåÇ
ãä ÊÚÏíáÇÊ æØÈíÚÉ ÇáÚãá ÇáÐì íãÇÑÓæäå¡ æÝì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá áÇ íÌæÒ Ãä íÞá ÃÌÑ
ÇáÚÇãá ÚäÏ äÞáå ãä äæÚíÉ Åáì ÃÎÑì ÇáÇ ÅÐÇ ßÇä åÐÇ ÇáäÞá ÅÓÊÌÇÈÉ áØáÈ ÇáÚÇãá (ãÇÏÉ (3) ãä ÞÑÇÑ æÒÇÑÉ ÇáÞæÉ ÇáÚÇãáÉ æÇáåÌÑÉ ÑÞã 125 áÓäÉ 2003).