ãæÞÝ ÇáÖÑÇÆÈ ÈÇáäÓÈÉ ááÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ

ÊÚÝì ÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ãä ÖÑÇÆÈ æÑÓæã ÇáÏãÛÉ ÇáãÝÑæÖÉ ÍÇáíÇð æÇáÊì ÊÝÑÖ ãÓÊÞÈáÇð Úáì ÌãíÚ ÇáÚÞæÏ æÇáÊæßíáÇÊ æÇáãÍÑÑÇÊ æÇáÃæÑÇÞ ÇáãØÈæÚÉ æÇáÓÌáÇÊ æÛíÑåÇ (ÇáãÇÏÉ 13 (È) ãä ÇáÞÇäæä 84/2002).

äÚã.  ÊÎÖÚ ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃåáíÉ ááÖÑíÈÉ Úáì ÇáãÈíÚÇÊ æÝÞÇð ááÞÇäæä ÑÞã 11/1991 ÇáÎÇÕ ÈÅÕÏÇÑ ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ ÇáÚÇãÉ Úáì ÇáãÈíÚÇÊ.

äÚã. ÊÎÖÚ ÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ (æÇáÊì ÊÄÓÓ ßÔÑßÇÊ ÊÌÇÑíÉ) ááÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá æÐáß ÈäÝÓ ÇáäÓÈ æÇáÃÍßÇã ÇáãÞÑÑÉ Úáì ÇáÃÔÎÇÕ ÇáÇÚÊÈÇÑíÉ ÇáÊì ÊãÇÑÓ äÔÇØ ÊÌÇÑì æÐáß æÝÞÇð ááÔÑíÍÊíä ÇáÂÊíÊíä:

ÇáÔÑíÍÉ ÇáÃæáì: ÍÊì ÚÔÑÉ ãáÇííä Ìäíå ÈÓÚÑ (20%)¡ æÇáÔÑíÍÉ ÇáËÇäíÉ: ÃßËÑ ãä ÚÔÑÉ ãáÇííä Ìäíå ÈÓÚÑ (25%)¡ æÐáß ãä ÇáÅíÑÇÏÇÊ ÈÚÏ ÎÕã ÇáÊßÇáíÝ æÇáãÕÑæÝÇÊ ÇáãÍÏÏÉ ÞÇäæäÇð.ÃãÇ ÇáãÔÑæÚÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ Ãæ Social Enterprises  ÇáÊì íÊã ÊÃÓíÓåÇ ãä ÎáÇá æÊÍÊ ãÙáÉ ÌãÚíÉ Ãæ ãÄÓÓÉ ÃåáíÉ¡ Ýåì áÇ ÊÎÖÚ ááÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá¡ ØÇáãÇ Ãä äÔÇØåÇ íÏÎá Öãä ÃÛÑÇÖ ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ.

 äÚã.  ÊÊÍãá ÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ (æÇáÊì ÊÄÓÓ ßÔÑßÇÊ ÊÌÇÑíÉ) ÖÑÇÆÈ æÑÓæã ÇáÏãÛÉ æÝÞÇð ááÞÇäæä ÑÞã 111/1980 ÇáÎÇÕ ÈÅÕÏÇÑ ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏãÛÉ.  ÃãÇ ÇáãÔÑæÚÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ Ãæ Social Enterprises  ÇáÊì íÊã ÊÃÓíÓåÇ ãä ÎáÇá æÊÍÊ ãÙáÉ ÌãÚíÉ Ãæ ãÄÓÓÉ ÃåáíÉ¡ Ýåì áÇ ÊÎÖÚ áÖÑÇÆÈ æÑÓæã ÇáÏãÛÉ¡ ØÇáãÇ Ãä äÔÇØåÇ íÏÎá Öãä ÃÛÑÇÖ ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ.

 äÚã.  Ýì ÌãíÚ ÇáÃÍæÇá ÊÎÖÚ ÇáÔÑßÇÊ ÐÇÊ ÇáãÓÆæáíÉ ÇáÅÌÊãÇÚíÉ ááÖÑíÈÉ Úáì ÇáãÈíÚÇÊ æÝÞÇð ááÞÇäæä ÑÞã 11/1991 ÇáÎÇÕ ÈÅÕÏÇÑ ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ ÇáÚÇãÉ Úáì ÇáãÈíÚÇÊ (ÓæÇÁ Êáß ÇáÊì ÃÓÓÊ ßÔÑßÇÊ ÊÌÇÑíÉ Ãæ Êáß ÇáÊì ÊÚãá ãä ÎáÇá æÊÍÊ ãÙáÉ ÌãÚíÉ Ãæ ãÄÓÓÉ ÃåáíÉ ßÜ Social Enterprise).

íÎÖÚ ÇáÏÎá ÇáÓäæì ááÚÇãáæä ÈÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ááÖÑÇÆÈ Úáì ÇáÏÎá ßÇáÂÊì:

æíÊã ÅÍÊÓÇÈ åÐå ÇáÔÑÇÆÍ ÈÚÏ ÎÕã ãÈáÛ 9000 Ìã ãä ÏÎá ÇáÚÇãá ÇáÓäæì áÇ íÎÖÚ ááÖÑÇÆÈ (ÇáãæÇÏ 7 æ13(1) ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/2005).  ßãÇ Ãä ÇáÚÇãá íÚÝì ãä ÇáÖÑÇÆÈ ÈÎÕæÕ ÈÚÖ ÇáÊßÇáíÝ ÇáãÍÏÏÉ Ýì ÇáÞÇäæä ãËá ÇÔÊÑÇßÇÊ ÇáÊÃãíäÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇÔÊÑÇßÇÊ ÇáÊÃãíä ÇáÕÍì æÇáÇãÊíÇÒÇÊ ÇáÚíäíÉ (ÇáãÇÏÉ 13 ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/ 2005).

æíÌÈ Úáì ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃåáíÉ ÎÕã æÊæÑíÏ ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÑæÇÊÈ ÔåÑíÇð¡ æÐáß Ýì ÎáÇá ÎãÓ ÚÔÑ íæãÇð ãä ÇáÔåÑ ÇáÊÇáì (ÇáãÇÏÉ 14 ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/2005).

íÎÖÚ ÇáãÓÊÔÇÑæä ÇáÚÇãáæä ÈÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ááÖÑíÈÉ ßÇáÂÊì:

æíÊã ÅÍÊÓÇÈ åÐå ÇáÔÑÇÆÍ ÈÚÏ ÎÕã ãÈáÛ 5000 Ìã ãä ÏÎá ÇáÚÇãá ÇáÓäæì áÇ íÎÖÚ ááÖÑÇÆÈ (ÇáãÇÏÉ 7 ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/2005)¡ æÈÚÏ ÎÕã ÇáãÕÑæÝÇÊ ÇáËÇÈÊÉ ÈÇáÃæÑÇÞ.  æíÌÈ Úáì ÇáÇÓÊÔÇÑííä Ãä íÞæãæÇ ÈÇÓÊÎÑÇÌ ÈØÇÞÇÊ ÖÑíÈíÉ æÃä íßæä áÏíåã ÊÕÑíÍ ÈÇáÞíÇã ÈÇáäÔÇØ.  ßãÇ íÌÈ Úáíåã ÊÞÏíã ÇÞÑÇÑÇÊ ÖÑíÈíÉ ÓäæíÉ.

æíÌÈ Úáì ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃåáíÉ ÎÕã æÊæÑíÏ (5)% ãä Ãì ÇíÑÇÏ íÒíÏ Úä ãÇÆÉ Ìäíå íÊã ÏÝÚå áÃì áÇÓÊÔÇÑì ãä Ðæì Çáãåä ÇáÍÑÉ ÇáãäÕæÕ Úáíåã Ýì ÞÑÇÑ æÒíÑ ÇáãÇáíÉ ÑÞã 531/2005 ÈÊÍÏíÏ Çáãåä ÛíÑ ÇáÊÌÇÑíÉ Ýì ÊØÈíÞ Íßã ÇáãÇÏÉ 70 ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá.  æíÊã ÊæÑíÏ åÐå ÇáãÈÇáÛ áãÕáÍÉ ÇáÖÑÇÆÈ Ýì ãæÚÏ ÃÞÕÇå ÇÈÑíá æíæáíæ æÃßÊæÈÑ æíäÇíÑ ãä ßá ÚÇã.  æíÌÈ Ãä íÊÖãä ÇáäãæÐÌ ÇáãÔÇÑ Åáíå ÈíÇäÇÊ Çáããæá ãä æÇÞÚ ÈØÇÞÊå ÇáÖÑíÈíÉ (ÇáãæÇÏ 70 æ72 ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/2005 æÇáãÇÏÉ 89 ãä ÇááÇÆÍÉ ÇáÊäÝíÐíÉ).

ÊÚÊÈÑ ÇáÊÈÑÚÇÊ ÇáÊì ÊÞÏã ááÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ÇáãÔåÑÉ ÊßáíÝÇð Úáì ÏÎá ÇáãÊÈÑÚ ÈãÇ áÇíÒíÏ Úáì 10 % ãä ÇáÑÈÍ ÇáÓäæì ÇáÕÇÝì¡ æÈÇáÊÇáì áÇ íÊã ÏÝÚ ÖÑÇÆÈ ÚäåÇ (ÇáãÇÏÉ 23(8) ãä ÞÇäæä ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÏÎá 91/2005).  æíÊãÊÚ ÈåÐÇ ÇáÎÕã ÝÞØ ÔÑßÇÊ ÇáÃãæÇá æÇáÃÔÎÇÕ æÃÕÍÇÈ Çáãåä ÇáÊÌÇÑíÉ æÃÕÍÇÈ Çáãåä ÛíÑ ÇáÊÌÇÑíÉ Ãæ ÇáãßÇÊÈ ÇáãåäíÉ (ßÇáãÓÊÔÇÑæä ÇáåäÏÓíæä æÇáãÍÇãæä æÇáÃØÈÇÁ).

Ýì ÍÇáÉ ÞíÇã ÅÍÏì ÇáÌåÇÊ ÇáãäÕæÕ ÚáíåÇ ÚÇáíå ÈÇáÊÈÑÚ Åáì ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃåáíÉ¡ ÊÞæã ÇáÌãÚíÉ ÈÅÚØÇÆå ÅíÕÇáÇð ÈÞíãÉ ÇáÊÈÑÚ ãä ÏÝÊÑ ÅíÕÇáÇÊ ÇáÊÈÑÚÇÊ.  æíÌÈ Ãä íäÕ ÇáÅíÕÇá Úáì ÅÓã ÇáÌãÚíÉ æÑÞã æÊÇÑíÎ ÔåÑåÇ.  ßãÇ íÌÈ Ãä íäÕ ÇáÅíÕÇá Úáì ßáãÉ "ÊÈÑÚ" æáíÓ Ãì áÝÙ ÂÎÑ ßÅÚÇäÉ Ãæ ãÓÇÚÏÉ.  æíÞæã ãÍÇÓÈ ÇáÔÑßÉ ÈÅÏÑÇÌ åÐÇ ÇáÊÈÑÚ Ýì ÇáãíÒÇäíÉ Öãä ãÕÑæÝÇÊ ÇáÔÑßÉ æÊÍÊ ÈäÏ íÓãì "ÍÓÇÈ ÊÈÑÚÇÊ"¡ æÐáß ÈÔÑØ ÃáÇ íÌÇæÒ ÇáÊÈÑÚ ãÈáÛ 10% ãä ÇáÑÈÍ ÇáÕÇÝì ááÔÑßÉ Ýì äÝÓ ÇáÓäÉ ÇáãÇáíÉ.

ÝãËáÇð¡ ÅÐÇ ßÇäÊ ÅíÑÇÏÇÊ ÇáÔÑßÉ Ýì ÇáÓäÉ ÇáãÇáíÉ 2009 ÊÓÇæì 20 ãáíæä Ìäíå æÅÐÇ ßÇäÊ ãÕÑæÝÇÊ ÇáÔÑßÉ (ÞÈá ÎÕã ÇáÊÈÑÚÇÊ) ÊÓÇæì 10 ãáíæä Ìäíå¡ ÝÅä ÇáÑÈÍ ÇáÕÇÝì íßæä 10 ãáíæä Ìäíå. 

Ýì ÍÇáÉ ÚÏã ÇáÊÈÑÚ íßæä Úáì ÇáÔÑßÉ ÏÝÚ ÖÑíÈÉ ÃÑÈÇÍ ÊÓÇæì 20% ãä ÇáÜ10 ãáíæä Ãì 2 ãáíæä Ìäíå.

ÅÐÇ ÑÛÈÊ ÇáÌãÚíÉ Ãæ ÇáãÄÓÓÉ ÇáÃåáíÉ Ýì ÅÓÊíÑÇÏ ÚÏÏ Ãæ ÂáÇÊ Ãæ ÃÌåÒÉ Ãæ ÃÏæÇÊ Ãæ ãåãÇÊ ÅäÊÇÌ áÇÒãÉ áäÔÇØåÇ ÇáÃÓÇÓì¡ ÝíÌÈ Ãä ÊÊÞÏã ÈØáÈ Åáì æÒÇÑÉ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì ãÈíäÇð Ýíå æÕÝ æÚÏÏ æÞíãÉ ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÓÊíÑÇÏåÇ æÐáß Úáì ÇáäãæÐÌ ÑÞã 5 æíÞæã æÒíÑ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì ÈÅÈÏÇÁ ÇáÑÃì Ýì ÇáØáÈ Ýì ãæÚÏ ÛÇíÊå ÎãÓÉ ÚÔÑ íæãÇð ãä ÊÇÑíÎ ÊÞÏíãå.  ÝÅÐÇ ßÇä ÇáÑÃì ÈÇáãæÇÝÞÉ¡ ÃÍÇá ÇáØáÈ Åáì æÒíÑ ÇáãÇáíÉ ÇáÐì íÚÑÖå Úáì ÑÆíÓ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ áíÕÏÑ ÞÑÇÑå Ýíå.  æÊÞæã æÒÇÑÉ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì ÈÊÓáíã ÇáÌãÚíÉ ÞÑÇÑ ÇáÅÚÝÇÁ ãä ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÑÓæã ÇáÃÎÑì Ýì ÍÇáÉ ÕÏæÑå ÈãÌÑÏ ÊÞÏíã ÕæÑÉ ãä ÓäÏ ÇáÔÍä Ãæ ÔåÇÏÉ ãä æßíá ÇáäÞá ÊÝíÏ ÇáÔÍä Ãæ ãÇ íËÈÊ ÇáÔÑÇÁ ãä ÅÍÏì ÇáãäÇØÞ ÇáÍÑÉ ÈÍÓÈ ÇáÃÍæÇá (ãÇÏÉ 50 ãä ÇááÇÆÍÉ ÇáÊäÝíÐíÉ áÞÇäæä ÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ÑÞã 84/2008).

æíÌæÒ ááÌãÚíÉ Ãä ÊÊÞÏã ÈØáÈ ÇáÅÝÑÇÌ ÇáãÄÞÊ Úä ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ¡ ãÕÍæÈÇð ÈÞÑÇÑ ãä ãÌáÓ ÅÏÇÑÊåÇ ÊÊÚåÏ Ýíå ÈÃÏÇÁ ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ÇáãÓÊÍÞÉ ÅÐÇ ÑÝÖ ØáÈ ÇáÅÚÝÇÁ.  æÝì åÐå ÇáÍÇáÉ íÌÈ Úáì æÒÇÑÉ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì Ãä ÊØáÈ ãä æÒÇÑÉ ÇáãÇáíÉ ÇáÅÝÑÇÌ ÇáãÄÞÊ Úä ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ (ãÇÏÉ ÑÞã (51) ãä ÇááÇÆÍÉ ÇáÊäÝíÐíÉ áÞÇäæä ÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ÑÞã 84/2008).

æíÍÙÑ ÇáÊÕÑÝ Ýì ÇáÃÔíÇÁ ÇáãÚãÑÉ ãäåÇ ÞÈá ãÑæÑ ÎãÓ ÓäæÇÊ ãä ÊÇÑíÎ ÊÓáã ÇáÌãÚíÉ áåÇ ãÇ áã ÊÏÝÚ ÇáÌãÚíÉ ÚäåÇ ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ÇáãÓÊÍÞÉ.  æíÕÏÑ æÒíÑ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì ÈÇáÅÊÝÇÞ ãÚ æÒíÑ ÇáãÇáíÉ ÞÑÇÑÇð íÍÏÏ Ýíå åÐå ÇáÃÔíÇÁ.

ÅÐÇ ÑÛÈÊ ÇáÌãÚíÉ Ýì Ãä ÊÚÝì ãä ÇáÖÑÇÆÈ Ýì ÍÇá ÊáÞíåÇ åÏÇíÇ Ãæ åÈÇÊ Ãæ ãÚæäÇÊ ãä ÇáÎÇÑÌ ããÇ íÎÖÚ áÖÑÇÆÈ ÌãÑßíÉ Ãæ ÑÓæã¡ íÌÈ ÚáíåÇ Ãä ÊØáÈ ÇáÅÚÝÇÁ ãä Êáß ÇáÖÑÇÆÈ ÈØáÈ ÊÊÞÏã Èå Åáì æÒíÑ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì¡ ãÈíäÇð Ýíå æÕÝ ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ Úáì ÇáäãæÐÌ ÑÞã 6 ÝÅÐÇ ÊÈíä Ãä ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ áÇÒãÉ áäÔÇØ ÇáÌãÚíÉ ÃÍÇá æÒíÑ ÇáÊÖÇãä ÇﻹÌÊãÇÚì ÇáØáÈ Ýì ãæÚÏ ÃÞÕÇå ÎãÓÉ ÚÔÑ íæãÇð ãä ÊÇÑíÎ ÊÞÏíãå Åáì æÒíÑ ÇáãÇáíÉ áÚÑÖå Úáì ÑÆíÓ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ (ãÇÏÉ ÑÞã (51) ãä ÇááÇÆÍÉ ÇáÊäÝíÐíÉ áÞÇäæä ÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ÑÞã 84/2008).

æíÌæÒ ááÌãÚíÉ Ãä ÊÊÞÏã ÈØáÈ ÇáÅÝÑÇÌ ÇáãÄÞÊ Úä ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ¡ ãÕÍæÈÇð ÈÞÑÇÑ ãä ãÌáÓ ÅÏÇÑÊåÇ ÊÊÚåÏ Ýíå ÈÃÏÇÁ ÇáÖÑÇÆÈ æÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ÇáãÓÊÍÞÉ ÅÐÇ ÑÝÖ ØáÈ ÇáÅÚÝÇÁ.  æÝì åÐå ÇáÍÇáÉ íÌÈ Úáì æÒÇÑÉ ÇáÊÖÇãä ÇáÅÌÊãÇÚì Ãä ÊØáÈ ãä æÒÇÑÉ ÇáãÇáíÉ ÇáÅÝÑÇÌ ÇáãÄÞÊ Úä ÇáÃÔíÇÁ ÇáãØáæÈ ÅÚÝÇÄåÇ (ãÇÏÉ ÑÞã (51) ãä ÇááÇÆÍÉ ÇáÊäÝíÐíÉ áÞÇäæä ÇáÌãÚíÇÊ æÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÃåáíÉ ÑÞã 84/2008).